การศึกษาการใช้ประโยชน์ในที่ดินของเกษตรกรและผู้ยากจนที่เป็นลูกหนี้กองทุนหมุนเวียนของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี : ศึกษากรณีจังหวัดพระนครศรีอยุธยา