London Datastore แพลตฟอร์มข้อมูลเพื่อการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน
‘Data is a new oil’ เรากำลังอยู่ในยุคที่ข้อมูลเป็นสินทรัพย์ที่มีมูลค่ามหาศาล เป็นขุมทรัพย์ที่มีค่าไม่ต่างจาก ‘น้ำมัน’
ไม่เพียงแค่ ‘ข้อมูล’ จะสำคัญในเชิงธุรกิจหรือการตลาด แต่ตอนนี้ข้อมูลยังเป็นทรัพยากรสำคัญในการขับเคลื่อนเมืองอีกด้วย
ณ กรุงลอนดอน เมื่อปี 2010 เมืองหลวงของอังกฤษแห่งนี้ได้พัฒนา London Datastore แพลตฟอร์มที่เปิดเผยข้อมูลที่สำคัญให้ประชาชน นักวิจัย หน่วยงานภาครัฐ และภาคเอกชนสามารถเข้าถึงแหล่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับเมืองได้อย่างสะดวก
ปัจจุบัน London Datastore มีชุดข้อมูลมากกว่า 700 ชุด ครอบคลุมหลากหลายประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาและการบริหารจัดการเมือง ตั้งแต่ข้อมูลประชากรไปจนถึงการวิเคราะห์คุณภาพอากาศ
จุดเริ่มต้น London Datastore
London Datastore เปิดตัวครั้งแรกในปี 2010 โดย Greater London Authority (GLA) (คล้ายๆ กับทีมงานกรุงเทพมหานครในไทย) มีจุดมุ่งหมายที่จะเสริมสร้างความโปร่งใสในการบริหารเมือง และเปิดโอกาสให้ประชาชนสามารถตรวจสอบการทำงานของนายกเทศมนตรีลอนดอนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้
จริงๆ แล้ว London Datastore เป็นแนวคิดที่เกิดขึ้นหลังจากปี 2009 มีประเด็นอื้อฉาวเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายของ สมาชิกรัฐสภา เมื่อหนังสือพิมพ์ Daily Telegraph เปิดเผยจำนวนการเบิกจ่ายของนักการเมือง ซึ่งมีตั้งแต่กระป๋องอาหารสุนัข ไปจนถึงหลอดไฟ หรือแม้แต่การใช้จ่ายถึง 90,000 ปอนด์ในการดูแลรักษาที่พักส่วนตัวของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และที่กล่าวถึงมากที่สุดคือลูกเป็ดตกแต่งในบ้านของนักการเมือง
แล้วคนที่เป็นหัวเรือหลักในช่วงเวลานั้น ก็คือ บอริส จอห์นสัน นายกเทศมนตรีกรุงลอนดอนในตอนนั้น เขาให้สัมภาษณ์กับสื่อว่า “London Datastore จะปลดปล่อยข้อมูลและตัวเลขที่มีค่าที่เคยหลบซ่อนอยู่ในมุมที่ลึกที่สุดของ City Hall มาเป็นเวลานาน ผมเชื่ออย่างยิ่งว่าการเข้าถึงข้อมูลไม่ควรเป็นสิทธิของสถาบันและชนชั้นผู้มีอำนาจเท่านั้น เพราะข้อมูลเป็นของประชาชน”
นอกจาก London Datastore จะเป็นผลดีต่อประชาชนในการตรวจสอบการทำงานของภาครัฐได้แล้ว ก็ยังเป็นผลดีต่อเจ้าหน้าที่ด้วย เพราะก่อนหน้านี้ ทีมงาน Greater London Authority (GLA) ต้องรับคำร้องของประชาชนจำนวนมาก แล้วต้องเสียเวลารวบรวมข้อมูล ทำให้แก้ไขล่าช้า แต่ London Datastore จะช่วยรวบรวมข้อมูลและนโยบายเมือง ซึ่งช่วยลดภาระงาน และไปใช้เวลากับการวิเคราะห์ข้อมูลได้ลึกขึ้น
ข้อมูลใน London Datastore มีอะไรบ้าง?
ช่วงแรก Datastore มีข้อมูลประมาณ 200 ชุด ซึ่งส่วนใหญ่เน้นความโปร่งใสในการบริหารเมือง เช่น งบประมาณของ GLA โครงสร้างการปกครองของลอนดอน คุณภาพอากาศ และสถิติอุบัติเหตุบนท้องถนน
ถึงอย่างนั้น รูปแบบของเว็บไซต์ก็มีการปรับเปลี่ยนให้ดูสวยงามและใช้งานมากขึ้น พร้อมอัปเดตข้อมูลให้มีความหลากหลายตามความต้องการประชาชน ดังนั้น นับตั้งแต่ปี 2018 แพลตฟอร์มได้ขยายขอบเขตการแชร์ข้อมูล ซึ่งไม่เพียงแต่มีข้อมูลเปิดจากหน่วยงานภาครัฐและข้อมูลเชิงสถิติ แต่ยังรวมถึงข้อมูลที่มีการปกป้องความเป็นส่วนตัวหรือข้อมูลที่ไม่สามารถเผยแพร่ได้สู่สาธารณะ ข้อมูลเหล่านี้มีการเข้าถึงในระดับที่มีการรักษาความปลอดภัยสูง
รวมถึงเรื่องอื่นๆ ไม่ว่าจะเป็น ข้อมูลเชิงพาณิชย์และข้อมูลส่วนบุคคลที่ไม่สามารถเผยแพร่สู่สาธารณะได้ โดยจะมีการเข้าถึงข้อมูลในระดับที่มีการรักษาความปลอดภัยสูง โดยพันธมิตรที่เกี่ยวข้องได้แก่ เขตปกครองในลอนดอน TfL บริษัทสาธารณูปโภค มหาวิทยาลัย และองค์กรภาคประชาสังคม
การพัฒนาและขยายขอบเขตของ London Datastore ไม่เพียงแต่เพิ่มความหลากหลายของข้อมูล แต่ยังช่วยส่งเสริมการทำงานร่วมกันระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน รวมถึงการสร้างความโปร่งใสในการบริหารเมืองและการส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนในลอนดอน ซึ่งการเข้าถึงข้อมูลที่มีความหลากหลายนี้สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพและเหมาะสม
สารตั้งต้นการพัฒนาเมือง
เพราะมีข้อมูลที่ครบด้าน London Datastore จึงกลายเป็นเครื่องมือสำคัญที่ช่วยสนับสนุนการวางแผนและการกำหนดนโยบายใน 3 ด้านหลัก ประกอบด้วย
1) วางแผนระบบขนส่งมวลชนและคำนวณความต้องการโครงสร้างพื้นฐานในอนาคต
การเปลี่ยนแปลงจำนวนประชากรมีผลกระทบต่อการให้บริการสาธารณะ เช่น การขนส่ง การแพทย์ และโครงสร้างพื้นฐาน Datastore ช่วยให้หน่วยงานสามารถวิเคราะห์แนวโน้มและปรับปรุงบริการให้สอดคล้องกับความต้องการของประชาชน
2) การจัดสรรทรัพยากรให้ตรงกับความต้องการของแต่ละเขต (Boroughs)
ข้อมูลจาก Datastore ช่วยให้หน่วยงานท้องถิ่นสามารถระบุปัญหาและความต้องการของแต่ละพื้นที่ เพื่อวางแผนและจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสม
3) เสริมสร้างความเข้าใจเกี่ยวกับพื้นที่และผู้อยู่อาศัย
นักวิจัย นักวางแผนเมือง และนักธุรกิจสามารถใช้ข้อมูลจาก Datastore เพื่อศึกษาสภาพเศรษฐกิจและสังคม พฤติกรรมของประชาชน และพัฒนานวัตกรรมที่ตอบโจทย์ความต้องการของเมือง
London Datastore กับ Internet of Things (IoT) และข้อมูลเซนเซอร์
London Datastore ไม่ได้เป็นเพียงแพลตฟอร์มที่เก็บข้อมูลของเมืองลอนดอน แต่ยังเป็นเครื่องมือที่สำคัญในการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ (Smart City) และการใช้เทคโนโลยี Internet of Things (IoT) เพื่อยกระดับการดำเนินชีวิตในเมือง
โดยเฉพาะในโครงการ Sharing Cities ที่ ‘ซาดิก ข่าน’ นายกเทศมนตรีกรุงลอนดอนคนปัจจุบันสนับสนุน และยังเป็นโครงการที่หวังให้มีการเชื่อมโยงข้อมูลจากเมืองต่างๆ ไปใช้ในอนาคต ซึ่งพื้นที่นำร่องของโครงการ คือ Royal Borough of Greenwich ที่ติดตั้งปั๊มความร้อน (Heat Pumps) แทนการใช้ระบบทำความร้อนด้วยก๊าซ และติดตั้ง Center Smart City เพื่อติดตามประสิทธิภาพของโครงการ อีกทั้งศึกษาการใช้เทคโนโลยี Solar Plus Storage หรือการใช้แบตเตอรี่ที่ชาร์จด้วยโซลาเซลล์มาใช้งาน ข้อมูลทั้งหมดจะถูกจัดเก็บและแบ่งปันผ่าน London Datastore เพื่อให้สามารถนำไปใช้ประโยชน์ในอนาคต
อีกหนึ่งตัวอย่าง คือ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการชาร์จรถยนต์ไฟฟ้า ซึ่ง London Datastore ร่วมมือกับ London Office of Technology and Innovation (LOTI) และเทศบาลต่างๆ รวบรวมข้อมูลจุดชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าทั่วลอนดอน รวมถึงการแชร์ API ของสถานีชาร์จ เพื่อวิเคราะห์พฤติกรรมการใช้งาน และวางแผนการติดตั้งสถานีชาร์จเพิ่มเติมในพื้นที่ที่มีความต้องการสูง
การใช้ข้อมูลเพื่อวางแผนพัฒนาเมืองและเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการพลังงาน ทำให้เมืองสามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพและทันสมัยได้
อนาคตของ London Datastore
London Datastore กำลังก้าวไปสู่การเป็นศูนย์กลางข้อมูลที่สำคัญที่รวมข้อมูลจากหลายองค์กร เช่น หน่วยงานท้องถิ่น หน่วยฉุกเฉิน และองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร เพื่อปรับปรุงการบริหารเมือง และส่งเสริมการใช้ข้อมูลเปิดในภาคธุรกิจและสตาร์ทอัพ เพื่อสร้างนวัตกรรมใหม่ๆ ที่ช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน
การเข้าถึงข้อมูลอย่างเสรีผ่าน London Datastore ไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มความโปร่งใสของภาครัฐ แต่ยังเป็น เครื่องมือสำคัญในการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน และสนับสนุนการตัดสินใจที่อิงข้อมูล (Data-Driven Decision Making) ซึ่งจะเป็นรากฐานของเมืองอัจฉริยะในอนาคต
ข้อมูลอ้างอิง :
- Greater Manchester Combined Authority. (n.d.). London Datastore. Greater Manchester Combined Authority.
- greatermanchester-ca.gov.uk/media/3941/london-datastore.pdf
- ico.org.uk/for-the-public/ico-40/mp-expenses-scandal/
- london.datapress.dev/
- londonplus.org/london-datastore-resource-guide/
- www.bangkokbiznews.com/business/888797
- www.energy.gov/eere/solar/articles/solar-plus-storage-101#:~:text=Many%20solar%2Denergy%20system%20owners,a%20photovoltaic%20(PV)%20one-
- www.theguardian.com/technology/2010/jan/06/london-datastore-launch-johnson-mashups
